加強對“一把手”的監督，是落實(shí)黨中央決策部署和全面從嚴治黨戰略方針的關(guān)鍵環(huán)節，也是干部監督管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，產(chǎn)發(fā)集團紀委緊盯“關(guān)鍵少數”，不斷健全制度、創(chuàng )新方式、壓實(shí)責任，彰顯了加強“一把手”監督的堅定決心。

扎牢制度籠子，全方位完善制度體系。企業(yè)規范管理、高效運作，離不開(kāi)健全完善的規章制度。產(chǎn)發(fā)集團紀委制定印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的若干措施》，從四大方面共二十五項措施明確如何加強上級黨組織對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的監督、同級領(lǐng)導班子監督及紀檢監察機構的專(zhuān)責監督，推動(dòng)全面從嚴治黨在產(chǎn)發(fā)集團落細落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效；督促集團及各權屬企業(yè)健全完善并嚴格執行“三重一大”事項決策制度和黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則，梳理細化項目投資開(kāi)發(fā)、大宗物資采購、資金管理等權力集中、資金密集領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程和崗位風(fēng)險管控制度，促進(jìn)規范決策、科學(xué)決策；引導廣大干部職工主動(dòng)學(xué)習制度、嚴格執行制度、自覺(jué)維護制度，防止權力濫用，最大限度壓縮權力尋租和自由裁量空間，著(zhù)力構建源頭預防、有效監督、堵塞漏洞的長(cháng)效機制。

創(chuàng )新監督方式，高質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項檢查。產(chǎn)發(fā)集團紀委注重匯聚監督合力，印發(fā)了《關(guān)于建立紀檢監察監督與審計監督貫通協(xié)同機制的工作方案（試行）》，制定審計事項移送處理書(shū)和審計移交問(wèn)題線(xiàn)索函，充分發(fā)揮紀檢監察監督的政治引領(lǐng)作用和審計監督的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，兩部門(mén)互通信息、協(xié)作會(huì )商、成果互用，著(zhù)力發(fā)現經(jīng)濟問(wèn)題背后的政治問(wèn)題；深入開(kāi)展落實(shí)中央八項規定精神和執行“三重一大”制度情況專(zhuān)項監督檢查，成立由紀檢、黨群、人力、財務(wù)、風(fēng)控等部門(mén)人員參加的專(zhuān)項監督檢查小組，把“一把手”和領(lǐng)導班子作為重點(diǎn)，將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況在專(zhuān)項監督檢查報告中單列，督促被檢查黨組織“一把手”帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)制定對策措施，認真抓好問(wèn)題整改。

壓實(shí)主體責任，多措施規范權力運行。產(chǎn)發(fā)集團紀委每年年初組織逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，督促各級“一把手”扛牢黨風(fēng)廉政建設主體責任，每年組織開(kāi)展對“一把手”執行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》、貫徹《意見(jiàn)》情況的監督檢查，將檢查結果作為評價(jià)“一把手”的重要依據；紀委書(shū)記與權屬企業(yè)及集團各部室負責人常態(tài)化開(kāi)展談心談話(huà)，以促進(jìn)履行全面從嚴治黨第一責任人職責，規范用權、履職盡責、廉潔自律為目標，督促各級“一把手”公正用權、依法用權、廉潔用權，自覺(jué)接受黨內外監督；集團每年安排下級黨組織“一把手”在上級評議會(huì )現場(chǎng)述責述廉、接受評議，述責述廉報告載入個(gè)人廉政檔案。同時(shí)，每年按照人數10%的比例對述責述廉內容真實(shí)性及問(wèn)題整改情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對存在弄虛作假等情形的，依規依紀嚴肅處理并通報曝光。嚴格落實(shí)任職回避、交流和定期輪崗制度，嚴格請示報告制度，嚴把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復關(guān)，多措并舉對權力進(jìn)行制約和監督。（供稿：紀委綜合部）